Poder Legislativo aprova LOA com previsão de orçamento de 503 milhões para o ano de 2020

Na manhã desta quarta-feira (04/12) na última sessão ordinária do ano da Câmara Municipal de Teixeira de Freitas, sob a presidência do vereador Ronaldo Alves Cordeiro (PSC), os vereadores discutiram e votaram a LOA – Lei Orçamentária Anual que estima as receitas e fixa as despesas do governo municipal para 2020, estabelecendo o detalhamento e a aplicação dos recursos em obras e ações. Ela é elaborada com base nas diretrizes anteriormente apontadas pelo Plano Plurianual (PPA) e pela Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), ambos definidos pelo Executivo. O Projeto de Lei oriundo do Poder Executivo Municipal já tramitava nas comissões permanentes do Poder Legislativo desde o dia 30 de setembro de 2018.

No grande expediente a Câmara Municipal só teve uma matéria em votação que foi o Projeto de Lei do Poder Executivo nº 22, de 26 de setembro de 2019, de autoria do Poder Executivo Municipal, que estima as receitas e fixas as despesas do Orçamento Anual para o exercício financeiro de 2020. Os vereadores aprovaram por unanimidade a LOA – Lei Orçamentária Anual, que prevê o orçamento fiscal para 2020 no valor de R$ 503.650.000,00. O LOA veio do Poder Executivo solicitando 100% de autorização para crédito adicionais, mas os vereadores só aprovaram o Projeto concedendo apenas 30% de suplementação.

O orçamento de R$ 503 milhões para o ano de 2020 aprovado na manhã desta quarta-feira (04) pelos atuais vereadores teixeirenses ficou na média dos anos anteriores. O orçamento do ex-prefeito João Bosco (PT) no último ano do seu mandato em 2016, foi aprovado pelos parlamentares no ano anterior no total de R$ 506 milhões com 30% de suplementação. Já o orçamento de 2017 do primeiro ano do prefeito Temóteo Brito (PSD), foi aprovado pela Câmara anterior no valor global de R$ 470 milhões com 100% de suplementação. O orçamento do segundo ano da gestão do prefeito Temóteo Brito em 2018, aprovado pela atual Câmara em 2017 foi de R$ 474.213.000,00. Em 2019, o orçamento do prefeito Temóteo Brito foi no valor de R$ 504.330.000,00.

A LOA – Lei Orçamentária Anual, se trata do orçamento anual propriamente dito. Prevê os orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimentos públicos. Todos os gastos do governo para o próximo ano são previstos em detalhe na LOA. O cidadão encontrará na LOA a estimativa da receita e a fixação das despesas do governo. É dividida por temas, como saúde, educação e transporte. A LOA é de extrema relevância para a cidade porque por meio do detalhamento é possível verificar as áreas e frentes que terão mais e menos recursos para serem aplicados.

Prevê também quanto o governo deve arrecadar para que os gastos programados possam de fato ser executados. Essa arrecadação se dá por meio dos tributos (impostos, taxas e contribuições). A Lei Orçamentária Anual (LOA) estabelece os orçamentos do município, por intermédio dos quais são estimadas as receitas e fixadas as despesas do governo municipal. Na sua elaboração, cabe ao Poder Legislativo avaliar e ajustar a proposta do Poder Executivo, assim como faz com a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e o Plano Plurianual (PPA).

PPA

Na sessão ordinária do dia 22 de novembro de 2017, os atuais vereadores teixeirenses discutiram, votaram e aprovaram por unanimidade como matéria única do “grande expediente” o PPA – Plano Plurianual, que é um projeto oriundo do Poder Executivo Municipal que se trata de um planejamento de longo prazo, que deve ser realizado por meio de Lei e só se vota o PPA em 4 em 4 anos, sempre no primeiro ano do mandato. O projeto do PPA é encaminhado pelo Poder Executivo à Câmara Municipal até 31 de agosto do primeiro ano de cada governo, mas ele só começa a valer no ano seguinte. Sua vigência vai até o final do primeiro ano do governo seguinte. Um PPA sempre começa a vigorar a partir do segundo ano do mandato do prefeito, terminando no primeiro ano do mandato prefeito seguinte.

LDO

Já em relação a LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias, que se vota todo ano igualmente a LOA, os vereadores teixeirenses votaram e aprovaram desde o último dia 16 de julho, estabelecendo metas e prioridades para o ano de 2020. A LDO é elaborada anualmente e tem como objetivo apontar as prioridades do governo para o próximo ano. Ela orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual, baseando-se no que foi estabelecido pelo Plano Plurianual. Ou seja, é um elo entre esses dois documentos. A LDO deste ano, incluiu pela segunda vez o Projeto de Emenda à Lei Orgânica Municipal que alterou os artigos 94 e 95, que tornou obrigatória a execução da programação orçamentária que especifica o novo papel do vereador na execução orçamentária e financeira do município, com a conquista da sua própria emenda impositiva. (Por Athylla Borborema)